题目内容：
徽州商业银行成立于1997年，设有10家支行和19个网点，总部设有办公室、人力资源部、战略发展部、市场营销部、计划财务部、稽核监控办公室和资产保全部7个部门，职工人数460多人。徽州商业银行(以下简称徽行)成立后，肩负着支持当地经济、促进社会发展的重任，同时面临着当地四大国有商业银行和众多股份制商业银行分支机构激烈竞争的严峻形势。作为新兴的地方性股份制商业银行，徽行前身是城市信用社，虽然机制比较灵活、服务态度较好，但由于总体规模较小、资产质量欠佳、员工素质参差不齐、管理手段落后等不足，竞争能力亟待提高。
随着竞争的加剧，为了迅速扩大企业规模，提高经营业绩，徽行决定首先从加强绩效管理人手，制定了一整套绩效考核和激励措施。人力资源部根据不同部门和岗位的职责与特点，分别对中高层管理人员、一线业务人员和职能管理部门制定了相应的考核指标和考核管理办法。同时，在年终专门由高层领导和中层干部组成绩效考核领导小组领导开展绩效考核工作，各部门负责人牵头组织本部门绩效考核，相关部门相互协作。
徽行目前的考核制度和管理办法主要借鉴同类企业的经验，根据本行需要进行了有限的修改后就直接推行了。人力资源部把制度、文档和表单下发到各个部门和单位，然后就是回收数据和统计，对执行和操作过程中出现的问题，受理解程度、人手和精力限制，基本上是采取被动等待的方式来解答问题，导致很多部门和员工意见很大。总之，全行上下投入了大量时间和精力进行平时和年终绩效考核工作，但是实施结果却并不尽如人意，高层管理者觉得最终考核结果没有很好地区分员工业绩的优劣，不能为激励和职业发展提供很好的支持和依据，中层管理人员(尤其是职能部门)觉得考核指标量化不够，不容易操作，员工觉得考核结果不能真实全面反映个人工作实绩，不够公平，直接影响了工作态度和情绪。
问题：
1．徽行的绩效管理存在哪些问题?
2．你认为绩效管理应从哪几方面改进?
参考答案：
答案解析：