题目内容：
一项服务的推行可以分为三个部分，即计划、执行和评估，其中计划由两部分组成，即问题的认识分析和目标制定。由此，对于社会服务方案的策划步骤的说法正确的是（ ）
A．问题的认识和需要评估是社会服务方案的首要基础 B．在目标制定阶段需要首先建立各目标的优先次序
C．在方案安排阶段需要选择理想的可行方案
D．在设计服务方案的同时也应设计有效的评估方法
E．方案的评估一般采用过程评估和效果评估两种方法
参考答案：
答案解析：