多选题:哒哒公司向用户推送商业短信,某市市场监管局对哒哒公司作出责令停止发送、暂扣企业营业执照、罚款5万元的决定。哒哒公司不服向

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哒哒公司向用户推送商业短信,某市市场监管局对哒哒公司作出责令停止发送、暂扣企业营业执照、罚款5万元的决定。哒哒公司不服向省市场监管局申请行政复议,如果省市场监管局认定市市场监管局的行为违法。在下列哪些情形下,行政复议机关可以作出变更决定? A.事实清楚,证据确凿,适用依据正确.程序违法的
B.事实清楚,证据确凿,适用依据错误,程序合法的
C.事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法.但是明显不当的
D.事实不清,证据不足,复议机关经审理查明事实清楚.证据确凿的
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