题目内容：
根据材料回答题：我国自解放以来到建立国家公务员制度以前的干部人事制度，是在革命战争年代干部制度的基础上形成的，其特点是无论党政机关，还是企业、事业单位的管理员和工作人员，都统称为“国家干部”，并使用同一种方法进行管理。这一制度适应了高度集中的政治体制和计划经济模式的需要，但随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的深入发展，这一制度的弊端就越来越明显。因此，邓小平同志明确指出“要打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度，人事制度”。
这一制度的弊端主要表现在（ ）。
参考答案：
答案解析：