题目内容：
一、注意事项
1.申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
三、申论要求
1.请根据给定资料的内容，以秘书的名义整理一份供与会者讨论时参考的会议材料。
要求：概括准确，条理清楚；篇幅不少于400字。(25分)
2.根据给定材料的信息，你认为应当如何处置职业乞丐这一社会群体？
要求：条理清晰，做法得当，篇幅不少于100字。(10分)
3.假如你是会议的参加考，你将提出哪些完善社会救助的措施? 要求：内容不少于5个方面，有针对性，切实可行。篇幅不少于200字。(15分)
4-请参考给定资料，结合自己的感情，自拟题目，写一篇演讲稿。(此篇演讲稿不需要署名，凡署名者成绩无效)
要求：观点明晰，说理明白，情感丰富，有鼓动性，篇幅不少于1000字。(50分)
参考答案：
答案解析：