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关于建筑工程施工许可管理的说法，错误的是()。A．申请施工许可证是取得建设用地规划许可证的前置条件B．保证工程质量的安全的施工措施须在申请施工许可证前编制完成C．只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件D．消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证