题目内容：
一、注意事项
1．本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。
2．作答参考时限：150分钟，其中阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
三、申论要求
1．从给定资料中提取信息，概括资料所反映的主要问题。要求：简明扼要，条理清晰，字数不超过200字。(15分)
2．为解决看病难、“排大队”、“挂专家号”难的问题，卫生部作出我国所有三级医院都要开展“免费”预约诊疗服务的决定，然而目前预约挂号的实施却并没有达到预期效果，请你根据给定资料谈谈原因何在。要求：分析恰当，条理清楚，300字左右。(20分)
3．假如你是政府相关部门的工作人员，请就医院该如何完善预约挂号工作给出合弹对策。要求：有针对性，具体可操作，400字左右。(25分)
4．根据给定资料中反映的医院预约挂号问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：中心明确．内容充实，论述深刻，有说服力，800—1000字。(40分)
参考答案：
答案解析：