题目内容：
下列属于招标投标制度探索初创阶段内容的是( )。
A．基本原则初步确立，但未能有效落实，当时关于计划和市场关系认识的限制，招标投标的市场交易属性尚未得到充分体现 B．招标领域逐步扩大，但进展很不平衡，招标投标制度由最初的建筑行业，逐步扩大到铁路、公路、水运、水电、广电等专业工程
C．相关规定涉及面广，但过于简略，在招标方式的选择上，大多没有规定公开招标、邀请招标、议标的适用范围和标准，在允许议标的情况下，招标很容易流于形式
D．对招标投标活动的规范进一步深入除了制定一般性的招标投标管理办法外，有关部门还针对招标代理、资格预审、招标文件、评标专家、评标等关键环节，以及串通投标等突出问题，出台了专门的管理办法，大大增强了招标投标制度的可操作性
E．招标的领域和采购对象进一步扩大除计划、经贸、铁道、建设、化工、交通、广电等行业部门外，煤炭、水利、电力、工商、机械等行业部门也相继制定了专门的招标投标管理办法。除施工、设计、设备等招标外，推行了监理招标
参考答案：
答案解析：