题目内容:
一条高速公路建设项目,其资金来源为国有企业自筹资金和银行贷款,业主为某省高速公路投资集团,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的单位编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。 招标过程中发生以下事件:
事件1:招标代理拟定按以下发售招标文件:
(1)招标文件获取:请于2019年03月14日起至2019年03月17日 24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件。
(2)投标文件的递交:投标文件递交截止时间为2019年03月27日09时30分。投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。
(3)发布的媒介:本次招标公告同时在中国采购与招标网、省公共资源交易信息网、省建设厅网站上发布。
事件2:招标代理人确定:投标有效期自开始发售招标文件之日起计算:招标文件确定的投标有效期为30天。
事件3:招标代理人确定:本次招标采用双信封合理低价法。招标文件约定:通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人数为5人。
事件4:招标代理人按招标人要求编制了工程量固化清单,工程量清单中暂列金额设置为5%,并设置了计日工。该项目施工范围内有一河道堤岸维护工程,方案测算造价约500万元,为统一协调管理,为避免二次招标,招标代理人按招标人要求设置了“河道堤岸维护工程”暂估价,总额价为500万元,同时合同条款中约定“承包人根据水务部门认可的实际施工方案据实结算”。
事件5:业主要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款,以控制工程造价。
事件6:为加强施工管理,招标人在投标人须知补充条款及合同条款中约定,承包人工程量清单总价中提取1%的目标保障奖励基金,发包人配套相应的金额,用于本项目的节点目标考核,具体考核和评比办法由发包人另行制定。
事件7:招标代理按招标人要求编制了最高投标限价。招标人进行了审核,审核过程中招标人同时要求招标代理人编制完善了最低投标限价.确定后,开标前12天招标代理以补遗书的形式进行了发布。
事件8:招标人组织最具竞争力的某个潜在投标人勘察项目现场,并口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件9:评标中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价。
问题:
1.指出招标过程中上述事件的不妥之处,并说明理由。
2.针对事件4,评标委员会应如何处理?
参考答案:
答案解析: