题目内容：
罗某受到朱某的人身威胁，向公安机关报案，公安机关未采取任何措施。三天后，罗某了解到朱某因涉嫌抢劫被刑事拘留。罗某以公安机关不履行法定职责为由向法院提起行政诉讼，同时提出行政赔偿请求，要求赔偿精神损失。法院经审理认为，公安机关确未履行法定职责。下列哪些选项是正确的?（2007年卷）
A.因朱某已被刑事拘留，法院应当判决驳回罗某起诉
B.法院应当判决确认公安机关不履行职责行为违法
C.法院应当判决公安机关赔偿罗某的精神损失
D.法院应当判决驳回罗某的行政赔偿请求
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答案解析：