单选题：扩招政策的决策过程看起来似乎很__________，出台很__________，但是，与此紧密相关的诸多问题早已经是教育

扩招政策的决策过程看起来似乎很__________，出台很__________，但是，与此紧密相关的诸多问题早已经是教育主管部门和政府决策部门综合研究的政策问题。这一政策的出台既不是__________，也不是心血来潮。
填入画横线部分最恰当的一项是（　　）。