题目内容：
望南市城关区工商分局接到举报，称该区严某经营的私营服装加工企业大成服装公司生产经营假冒伪劣商品。工商分局经现场调查取证初步认定举报属实，遂扣押与其经营相关物品，制作扣押财物决定及财物清单，并申请人民法院冻结了该企业的银行账户资金。以下关于本案冻结措施的说法，哪些是正确的
A．工商局不得委托其他行政机关或者组织冻结存款、汇款 B．法律规定以外的行政机关或者组织要求采取冻结措施的，金融机构有权拒绝
C．工商执法人员应当向行政机关负责人报告并经批准方可实施冻结措施
D．除了紧急情况外，应由两名以上行政执法人员方可实施冻结措施
参考答案：
答案解析：