简答题：A市某公司注册资金50万元，拥有4台打砂机、1台破碎机。该公司拥有职工26人，实行分班作业，其中管理人员5名、工人21名

A市某公司注册资金50万元，拥有4台打砂机、1台破碎机。该公司拥有职工26人，实行分班作业，其中管理人员5名、工人21名。安全员兼开票员谭某A，生产技术负责人兼接待员许某，爆破员李某，出纳员周某。2003年11月19日，县国土资源局领导吴某到采石场检查，仅口头对违规掏采进行了制止，没有强制其停产整改。2003年11月22日上午8时许，生产技术负责人许某安排带班班长翁某等5名工人作业，要求先将21日爆破后上面松动的石头排除后再开始作业，翁某未听从生产技术负责人的安排就开始在底部作业，许某也未加以干涉。这5名工人具体分工为：李某用铁锤锤石头，翁某、周某再往板车上装石头，杜某、谭某B用板车往碎石机边转运石头，另外两名工人张某A、张某B在砂机旁打碎石。生产作业进行到10时50分左右，张某B突然看见采石场右北角顶部往下掉泥块，与此同时，采石场右北角掉泥块旁的伞檐岩体及周围岩石随即垮落，李某迅速跑到采石场右边坎上，杜某向外跑到砂机边，这2人撤离及时没有受伤。翁某、谭某刚开始往外跑就被垮落的岩石当场砸死；周某仅向外跑2m多就被垮落的岩石击中背部当即倒地，送医院经抢救无效死亡。 
 1.分析事故发生原因。
 2.结合本案例，如何建立高风险企业与当地政府的互动应急机制?
 3.根据此次事故，说明在事故应急救援的现场应采取的应急救援措施。
 4.制定整改措施。