题目内容：
王翠萍等27户居民住在上海市长宁路1 48弄1 9号中宁大楼。中宁大楼现与云都公寓相邻。中宁大楼的规划及建造均先于云都公寓。根据区城市规划管理局（以下简称区规划局）关于中宁大楼的规划、建设许可，以及房地产管理部门核发给中宁大楼业主的产权证，表明中宁大楼与云都公寓之间应有围墙分割而无出入通道。 2006年3月1 7日，鹏业公司向区规划局申请云都公寓的建设工程规划许可证，并提供了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证等相关文件。区规划局于4月3日核发了建设工程规划许可证，准许鹏业公司在本市长宁路99号建造云都公寓6层住宅一幢，并把小区通道确定在中宁大楼与云都公寓相邻围墙处，让云都公寓小区居民从中宁大楼小区内通行。 2008年1月，云都公寓交付使用。王翠萍等认为区规划局违法核发许可证，遂向上海市规划管理局申请复议。上海市规划管理局于2008年1 0月26日作出复议决定，维持了被告核发许可证的具体行政行为。王翠萍等人不服，2008年12月28日向区法院提起行政诉讼。法院经审理认为，区规划局核发的许可证，将云都公寓的出入通道确定在中宁大楼与云都公寓相邻围墙处，在发证前未征得中宁大楼全体业主同意，且建筑容积率不符合《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》的要求，构成违法。遂判决撤销区规划局核发的云都公寓建设许可证。区规划局不服，提起上诉。
答案解析：