题目内容：
索赔成立的前提条件有（ ）。
A．对照合同，索赔事件已造成承包人工程成本额外支出，或直接工期损失 B．索赔事件造成的费用增加或工期损失的原因，属于发包人的责任或风险
C．索赔事件造成的费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的责任或风险
D．承包人按合同规定的时间和程序提交了索赔意向通知和索赔报告
E．双方按照《建设工程施工合同(示范文本)》的规定，承包人必须在发出索赔意向通知书后28天内提交详细地索赔文件和有关资料
参考答案：
答案解析：