题目内容：
一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料
三、作答要求
(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)
1．“给定资料6”提到，新华社发表的一篇评论文章指出“法治的进步，离不开制度的革新”，请结合给定资料谈谈你对这句话的理解。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
2．“给定资料7”提到，“云南‘躲猫猫’事件的发生不是偶然的”，请你谈谈为什么说这一事件的发生不是偶然的。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
(二)阅读下面一段文字，谈谈哪些问题需要我们反思。(20分)
“躲猫猫”事件不仅暴露出晋宁县看守所存在牢头狱霸、管理混乱、安全隐患突出等问题，也从一个侧面反映出检查机关驻所检查室存在监管不到位、监管不力的薄弱环节，有履行职责不够、情况掌握不明等问题。
要求：分析全面，条例清晰，不超过250字。
(三)请依据给定资料撰写一份《公安机关执法规范化建设的实施方案》的内容提纲。(20分)要求：(1)内容全面，有针对性；
(2)条理清楚，表达简明，不超过400字。
(四)围绕“给定资料”主旨，联系实际，以“规范执法”为主题，自拟题目写一篇文章。(40分)
要求：(1)观点明确、论述深刻、内容充实。
(2)结构完整、条理清晰、语言流畅。
(3)字数1000--1200字。
参考答案：
答案解析：