题目内容：
某高校由于扩招，需要对该校进行扩建。某施工单位中标承接该扩建工程，工程内容包括一栋5层教学楼和一栋6层办公楼。教学楼建筑面积14000m2，办公楼建筑面积8000m2。事件1：教学楼预采用整体预应力装配式板柱结构体系，建筑构造复杂，办公楼为普通钢筋混凝土框架结构。施工单位在施工组织设计的施工部署中确定了项目管理组织结构和管理人员相应的职责、明确了施工项目管理目标等。由于建设单位资金需要分阶段供应，两栋楼只能先后施工，合同规定的扩建工程竣工日期为2012年8月25日。
事件2：该校根据扩建需要，令建设单位采购了一批墙体砌块，经施工总承包单位进场检验发现墙体砌块导热性能指标不符合设计文件要求。建设单位以指标值超差不大为由，书面指令施工总承包单位使用该批砌块，施工总承包单位执行了指令。监理单位对此事发出了整改通知，并报告了主管部门，地方行政主管部门依法查处了这一事件。
事件3：学校将在东南角拟建一新食堂，设计采用框架结构，地下l层，地上9层。建筑物外形尺寸92m×21m，总高21．7m。东西两侧紧临配电室和锅炉房，南侧马路对面为一球场，场地十分狭小。采用商品混凝土搅拌，运至现场后，卸人混凝土料斗，利用塔吊吊至浇筑地点。塔吊采用固定式塔吊。现场不用再设置混凝土搅拌站，只设一小型砂浆搅拌站。
问题
1．施工单位应当如何安排两栋楼的施工程序，并给出理由。
2．指出该办公楼的施工可分为哪几个阶段及各个阶段的施工顺序。如果工期要求较紧迫，如何安排各个阶段的搭接?
3．依据《民用建筑节能管理规定》，当地行政主管部门就事件2，可以对建设、施工、监理单位给予怎样的处罚?
4．根据事件3，简述塔吊的布置原则。
参考答案：
答案解析：