题目内容：
一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
三、申论要求
1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)
2.用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。(30分)
3.就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
参考答案：
答案解析：