题目内容：
依据《行政许可法》的规定，下列关于设定行政许可的说法，正确的是( )。
A．必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，实施后，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规 B．本法规定可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可
C．尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定行政许可
D．法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，可以增设违反上位法的其他条件
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