题目内容：
XX市人民政府关于“有关问题”的批复 市交通委、市发展改革委、市财政局： 你们联合上报的《关于X高速公路收取车辆通行费有关问题的请示》收悉。经认真研究作出 如下批复： 根据《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》及有关文件规定，同意X高速 公路设置2个主线收费站，设置十二个匝道收费站。X高速公路车辆通行费费率标准按零点五 元/公里?标准车计收。收费期限自正式收取通行费之日起不超过十五年,不得擅自提高收费标 准和延长收费年限。 由你们组织协调市有关部门统一负责上述路段收费站的设置和管理工作，并对收费公示 和还贷情况进行监督。 XX市人民政府(印章） 该批复存在的突出问题包括（）。 A.标题写作不规范 B.缺少发文字号 C.违反“一头主送”原则 D.缺成文时间
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