题目内容：
H市M县人民政府为了对石膏产业进行转型升级，要求有关部门对小型的以及证照不全的石膏生产企业全部予以关停，其余五家证照齐全的大中型石膏生产企业合并，与引进的投资商张某共同组建Q公司，由Q公司独家生产石膏。Q公司的股权配置是：五家大中型石膏生产企业各占12%的股份，张某占40%的股份。 …… 若强制关停小型石膏生产企业是因为这些企业存在违法行为，则有关部门在作出关停决定之前无需履行的程序义务是（ ）。 A.说明理由 B.将拟作出的关停决定予以公告 C.告知拟被关停企业有要求听证的权利 D.听取拟被关停企业的陈述和申辩
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答案解析：