题目内容：
星罗棋布的城市地下管线，承载着生产生活所需的各类基础服务输送，然而我国地下管线权属关系非常复杂，不同的管网分别属于不同的权属单位，即便是相同用途的管线其权属单位也不同，因而造成“都在管，结果都管得不太好”的局面。为避免这种状况，应①搞好局部,用部分的发展带动整体的发展②统筹全局,使整体功能大于部分功能之和③系统优化,用综合的思维方式来把握事物④优化组合,把各个具体要素相加起来考察
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
参考答案：
答案解析：