题目内容：
放开政府定价，仍难解廉价稀缺药之困。由于用药量太少，即使单价抬得再高，药企恐怕也不愿意生产，因为仅仅为了满足人数不多的一个特定群体，开通一个生产线很不划算。 更重要的是，该类稀缺药的流通和储存成本也较大，浪费现象也很突出，比如，药企若向某地配送了这类药，或者医院进了这类药，说不定几年都不出现一例患者，导致药品白白浪费。这样一来，即使药品价格大幅上涨，也会出现“有价无市”的现象。市场总有短板，总有无法调节到的地方，而用药量极少的廉价药就属于这类药。 这段文字意在说明（ ）。
A.放开政府定价，不能破解廉价药短缺难题 B.市场调节具有自发性，应加强政府引导 C.应建立稀缺药交易平台，形成定制生产 D.单靠市场，无法解决廉价稀缺药的生产难题
参考答案：
答案解析：