题目内容：
李某和吴某在闹市区打架滋事，被某派出所4名民警巡查时发现，并对两人各处以1000元的罚款。但因时间匆忙，并未制定罚款决定书，只签了一个数据。事后，派出所也并未送达处罚决定书。李某和吴某对此不服，提起行政诉讼。一审过程中，公安局意识到处罚中的失误，马上制作了处罚决定书。派出所在案件审理过程中还向当时在场的人员调取证据，要他们出庭作证对李某和吴某的处罚是合法的。李某和吴某认为被告严重的违反了法律规定的处罚程序，请求法院撤销对他们的行政处罚。关于本案，下列说法正确的是：
A.李某和吴某尽管没有处罚决定书，也可以向法院提起诉讼 B.现场笔录是行政诉讼特有的法定证据 C.法院应当受理该案 D.本案应以派出所的上一级公安局为被告
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