题目内容：
2012年9月19日，国家发改委、财政部联合下发通知，要求降低牛羊等动物及动物产品检疫收费，多项种类降幅都达30%以上。此举旨在降低农副产品流通环节成本，进一步减轻企业负担，下调肉类价格。以下各项如果为真，除了哪项，都能说明该通知难以起到作用？( )
A.目前人力成本和饲料价格不断上涨，9、10月份又是猪肉消费旺季，猪肉价格要想出现实质性下降很难 B.据悉，北京早在2003年就已经取消了畜禽及畜禽产品检疫收费的规定，然而肉类价格在近两年却仍持续上涨 C.该通知同时要求各地价格、财政主管部门清理涉及生猪饲养、流通环节的各项收费，严禁收取商业定点屠宰办管理费、商业监督管理费等不合法、不合理的费用 D.据统计数据显示，一头猪从仔猪到屠宰完成供需缴15种费用，除检验检疫费、经营税等合理税费外，还有类似教育附加费、城市建设管理费等和养猪关系不大的税费
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