题目内容：
英国1882年制定的关于议会议事程序的“普遍法规”规定:议会开会的大部分时间应有政府成员参加。1887~1889年,英国政府参加议会会议的次数占全部议会次数的84.5%。这说明
A.政府对议会职能的发挥有一定的制约作用
B.议会始终是国家的决策中心
C.议会对国家行政部门有监控权
D.内阁成为国家最高的立法机关
参考答案：
答案解析：