甲单位为中央级行政单位(主要职能是环境保护管理),执行《行政单位会计制度》;乙单位为甲单位下属的环境科学研究所,属于事业单位,执行《事业单位会计制度》。2017 年 8 月 25日,甲单位召开本单位及附属单位的财务工作会议,财务处就下列事项或交易提出如下建议: (1)乙单位对某城市地下水污染情况及其改善措施进行了专项研究,该项目由同级财政部门核拨经费 800 万元,至 3 月 5 日该项目已结题通过评审验收,共发生项目支出 750 万元,结余资金50 万元。鉴于近期物价上涨幅度较大,财务处建议将该项目结余资金 50 万元,直接用于乙单位人员工资福利支出,以缓解人员经费紧张状况,改善职工待遇。 (2)乙单位 2016 年年初预算批复为 18000 万元,2016 年 10 月因全国雾霾加大,环境恶化,国家加大了大气治理力度,由同级财政部门追加项目预算 2000 万元。2016 年年度决算支出 21000万元,其中包括上年结转支出 1500 万元。财务处建议 2016 年预算收入完成率为 111.11%,预算支出完成率为 116.67%。 (3)乙单位为业务发展需要,拟购买一台专业设备,该设备预算金额为 1200 万元,已经财政部审核批准。该设备未列入集中采购目录但达到了限额以上标准,财务处建议直接指定有长期合作关系的 A 社会中介机构代理采购。经调查,该设备已列入《政府采购自主创新产品目录》,财务处建议应当优先购买自主创新产品,在进口设备同等质量和价格基本持平的情况下,优先购买国产设备。 (4)乙单位经批准于 6 月末进行财产清查,其中盘盈电子设备 1 台,评估价值 1 万元;往来款挂账 3 万元因债务单位人去楼空无法收回。财务处建议在财政部门批复之前,对盘盈设备和资金挂账损失暂行处理,等财政部门批复后再进行调整。 (5)由于全国人民对环境保护的要求越来越高,客观上要求在资金上加大对环境保护的资金投入。为此,财务处建议,按照适应性原则调整乙单位内部控制目标,除了原有“合理保证单位经济活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证单位财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果”外,增加“以经济效益为中心增收节支”。 (6)乙单位有一车库原值 900 万元,位于比较繁华的街道,为了实现增收节支的目标,拟从 B项目支出中临时借用 300 万元对其进行改造,充分利用地理位置优势出租给企业或个人行经营,等收取租金获利后再归还项目经费。财务处建议将该方案上报乙单位管理层批准后组织实施。 (7)乙单位有一台旧科研仪器原值 80 万元,已计提折旧 60 万元,拟淘汰处置。财务处建议,应经乙单位管理层同意,报主管部门审批后报财政部备案。处置时,预计处置收入为 25 万元,扣除预计的评估费等 3 万元,处置净收入 22 万元留归本单位作为专用基金(修购基金)。 (8)乙单位有一台闲置设备,原值 1000 万元,已提折旧 400 万元,账面价值 600 万元,拟报经主管部门审核财政部批准后,将其对外投资与某公司合作开办环境治理公司。该设备预计评估价为 500 万元,预计发生评估费 2 万元。财务处建议,将该设备投资时进行相应的会计处理,增加长期投资 600 万元,减少累计折旧 400 万元和减少固定资产 1000 万元;支付评估费时,增加事业支出 2 万元,减少银行存款 2 万元。 (9)甲单位经财政部批准,于近日购入一台管理用设备(不需安装),购买价款为 120 万元,采用财政直接支付方式支付货款,甲单位收到了财政国库支付执行机构委托银行转来的财政直接支付入账通知书,标明的金额为 100 万元,剩余 20 万元作为质量保证金在 3 个月后支付。对该笔业务,财务处建议,增加固定资产 120 万元,增加资产基金——固定资产 120 万元;同时增加经费支出 100 万元,增加财政拨款收入 100 万元;减少待偿债净资产 20 万元,增加应付账款 20 万元。行政单位会计处理要修改。 (10)甲单位在编制 2017 年预算时,根据财政都下达的基本支出预算控制数,甲单位拟安排本级人员经费 3000 万元(其中在职人员经费 2600 万元,离退休人员经费 400 万元),拟安排本级日常公用经费 5000 万元(其中办公费 3200 万元,水费 200 万元,电费 100 万元,供暖费 500 万元,专用设备购置费 1000 万元)。对于支出的分类,财务处建议: ①对于本级人员经费,按支出功能分类,应列入“节能环保支出”类 3000 万元;按照支出经济分类,应列入“工资福利支出”类 3000 万元。 ②对于本级日常公用经费,按支出功能分类,应列入“节能环保支出”类 5000 万元;按照支出经济分类,应列入“商品和服务支出”类 5000 万元。 要求:
根据国家部门预算管理、政府采购制度、国有资产管理、行政事业单位内部控制、行政事业 单位会计制度等相关规定,逐项判断甲单位对事项(1)至(10)的处理建议是否正确,对于事项(1)至(6),如处理建议不正确,分别说明理由;对于事项(7)至(10),如处理建议不正确,分别指出正确的处理。