题目内容：
根据物权法律制度的规定，以下说法不正确的是（ ）。
A.以划拨方式取得的商业开发的建设用地，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定 B.以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照有批准权的人民政府的规定，报有批准权的人民政府审批 C.以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，有批准权的人民政府准予转让的，应当由出让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金 D.建设用地使用权，确属必需的，应当由省级以上人民政府以发票准划拨
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