题目内容：
对于那些被私人或企业承包的旅游点门票过髙的问题，首先要查一下政府的授权是否合法，当初确定的条件是否合理，对非法的承包应该立即撤销，或修订条件，承包的基本条件应该包括对门票价格的限制，对少数确实需要大量资金投人，或在承包期内无利可图的旅游点，政府应该保证投资，并予公开，不容许通过提高票价的手段转嫁给游客。 根据上文，在应对被承包的旅游点门票过高的问题上，下列哪项不是政府应采取的措施？()
A.进行合法授权 B.确定合理条件 C.保证资金投入 D.实行公开招标
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