题目内容：
一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员离开后，方可离开。
二、给定资料
三、《申论》写作要求
1．根据“给定资料1、2”的内容，整理一份供交通建设部门负责人参阅的资料。(20分)
要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
2．假设你是建设部门负责规划人员，请结合资料拟一份解决交通拥堵问题的报告。(30分)
3．针对现今市民关心的出行难问题，写一篇评论文章。(50分)
要求：(1)参考给定资料，自拟题目，提出问题，解决问题。
(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。
(3)全文不少于800字。
参考答案：
答案解析：