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等效作用分层总和法就是考虑了等代实体基础法在计算上的简捷性与实用性，又考虑了群桩桩上共同作用特征的一种沉降计算方法。下列哪几条是这个方法的假定？（）A．地基内的应力分布采用各向同性均质线形变形体理论；B．等效作用的实体基础周边的摩擦力是均匀分布的；C．等效作用的荷载面在桩端平面处；D．等效作用的荷载面在桩端以上三分之一的桩长平面处；E．等效面积为桩承台投影面积；F．桩自重产生的附加压力小而略去不计

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简述人民代表大会制度的概念和含义。