题目内容：
2007年11月，某国际旅行社在获得出境旅游业务经营权后，为尽快开展出境旅游业务，遂与澳门一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。l2月，该国际旅行社组织了一个21人的赴新、马、泰三国旅游团，委托该澳门旅行社接待。时间仓促，未与该澳门旅行社签订书面协议。该旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国游程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社疏忽，未办妥入境手续，致使该旅游团被作为“非法入境”而扣留两天，未完成马来西亚段旅行而直接返回澳门。该旅游团回国后，遂向旅游行政管理部门投诉，要求退还旅行费用并赔偿损失。经查，该旅游团投诉属实，而该国际旅行社则辩称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。请根据上述材料回答：
①根据《旅行社管理条例》的规定，损害赔偿责任应由该国际旅行社还是境外旅行社承为担？为什么？
②根据《旅行社管理条例》的规定，对我国旅行社选择境外不良信誉旅行社，且未与之签订书面协议就委托其承担接待工作，给予何种处罚?
参考答案：
答案解析：