某市一塘田水库工程项目资金已落实，并经有关部门批准建设，对该工程二期施工进行国内公开招标，公告内容和相关评标情况如下：
一、工程概况
塘田水库校核水位50. 48m，总库容为2748*104m3 。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》( SL 252-2000)规定，塘田水库属三等工程，主要建筑物和次要建筑物分布为3级和4级。依据国家《防洪标准》( GB 520194)，水库的设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为1 00年一遇。
二、招标内容
本标段招标主要内容：主、副坝培厚加固，低渠涵管套管，管养楼及环境整治，新建自来水渠涵管等项目，招标部分造价约3000万元。
三、报名条件
（一）具备水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质并通过工商年审的独立法人；
（二）拟投入的项目经理（建造师）必须具有水利水电工程一级及其以上资质；
（三）具有施工安全生产许可证；
（四）投标人2008年至今至少完成1项造价不低于1 500万元的中型以上（含中型）水库新建或加固工程的施工。
四、报名需提供的资料（一式三份，一正本二副本，加盖单位公章）
（一）法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证复印件；
（二）项目经理（建造师）证书及安全生产考核合格证书复印件（使用项目经理证的必须已办理临时建造师注册手续，并提供已办理注册手续的证明材料和证明材料的查询路径）；
（三）法定代表人证明书和授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件及本人在本投标单位的201 2年9月或1 0月的社保证明材料复印件（原件备查）；
（四）水库工程业绩证明材料（施工合同复印件）。
（报名和发售资格预审文件的时间、地点以及联系方式略）
假设：
(1)开标时仅有A、B、C三家施工单位递交投标文件，开标后的评标中，A、B两家单位的投标文件未能通过初步评审，详细评审之前只剩C单位的1份投标文件有效，在详细评审阶段，评标委员会评审后，认为其投标有一定的竞争性，故继续评审，以该有效投标文件为依据推荐C为中标候选人。
(2)开标时有D、E、F三家施工单位递交投标文件，开标后的评标中，D、E两家单位的投标文件未能通过初步评审，详细评审之前只剩F单位的1份投标文件有效，在详细评审阶段，评标委员会评审后认为明显缺乏竞争，否决了投标，建议招标人重新招标。
【问题】
1．案例中出现了有效投标文件不足3个的情况，评标委员会却作出了截然相反的评标结果，是否合乎法律规定？为什么？
2．分析上述两个不同评标结果的合法性。
3．如果资格预审文件中规定确定5名资格审查合格的申请人参加投标，招标人是否可
以在通过资格预审的7人中直接确定，或者采用抽签方式确定5人参加投标？为什么？