题目内容：
一、注意事项
1．本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。
2．作答参考时限：150分钟，其中阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
三、申论要求
1．请用150字以内的文字概括给定材料所反映的主要问题。(20分)
2．仔细阅读给定资料，对材料所反映的问题给出具体、可行的解决措施。字数在350字以内。(30分)
3．针对给定材料自拟题目，自选角度，写一篇1200字左右的文章。要求观 点明确，论述深刻。(50分)
参考答案：
答案解析：