题目内容：
法院经审理后认为原处罚决定证据不足而作出撤销判决，除证据不足这一情形外，下列哪些情形法院也可作出撤销判决?（ ）根据下列内容，回答下面的题目。甲企业为一家食品加工企业，在一次食品卫生安全检查中，县卫生局以甲厂的食品不符合食品安全卫生标准为由，作出责令停产停业的处罚决定。甲企业认为县卫生局的这一处罚决定侵犯了其合法权益，依法提出了行政复议申请。复议机关受理了该申请，但并未在法定的期限内作出复议决定。后甲企业又针对该处罚决定向人民法院提起了行政诉讼。法院经审理后认为，原处罚决定证据不足，违反法定程序，判决撤销原处罚决定。县卫生局在作出对甲企业的行政处罚决定之前，应该履行的程序包括（ ）。
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答案解析：