题目内容：
（26分阅读材料，回答下列问题。材料一
2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示。2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。
材料二
2009年1月，某市政府拿出1亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在学校中小学生等8类人员共67万人发放消费卷，成人每人200元，学生每人100元。消费卷可以在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可以享受程度不等的让利折扣。
此外，各地还出现了其他形式的消费卷，“混用型”消费卷的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元的旅游消费卷。“让利型”消费卷的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。
在当前的经济形势下，有人认为，发行消费卷对我国经济将产生积极影响，也有人认为发行消费卷治标不治本，有局限性。
（1）结合上述材料分析我国政府的职责和具体职能。（12分）
（2）结合上述材料分析发行消费卷对居民、企业和宏观经济的积极影响，并分析发行消费卷的局限性。（14分）
参考答案：
答案解析：