题目内容：
一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员离开后，方可离开。
二、给定资料
三、申论要求
1．请用150字以内的文字概括材料所反映的主要问题。(20分)
2．针对材料所反映的问题，给出具体可行的解决措施，字数在300字以内。(30分)
3．仔细阅读材料，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。
要求观点明确，思路清晰，论述深刻。(50分)
参考答案：
答案解析：