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在预算资金监督制衡方的行为特征中，最基本的特征是（ ）。A．代表人民的利益 B．具有委员会决策机制的特点 C．面临各种偏好加总的困难 D．面临组织协调的交易成本

政府委托推销机构利用金融市场直接售国债，这种发行国债的方法是（ ）。A．承受法 B．出卖法 C．公募法 D．支付发行法