简答题：某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D等施丁．单位报名投标，经资格预审均符合要求。经评审，建设单位最终确定D单

题目内容：

某工程项目，在施工公开招标中，有A、B、C、D等施丁．单位报名投标，经资格预审均符合要求。
经评审，建设单位最终确定D单位中标，并在中标通知书发出后第45天，与D单位签订了施工合同，之后双方另行签订了一份比中标价降低10％的协议。
【问题】
指出建设单位在施工招标和施工合同签订过程巾的不妥之处。

参考答案：

答案解析：

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