题目内容：
1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，然后根据后面提出的“作答要求”作答。
三、作答要求
1.税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。仔细阅读材料，简述税收的作用有哪些。
要求：概述准确，语言简洁，300字以内。(15分)
2.根据给定资料1、2的内容，请分析关于个税改革的争论焦点。
要求：概述简洁，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过350字。(20分)
3.根据给定资料3—7，分析我国个人所得税征收中存在的问题，字数250字左右。(15分)
4.根据给定资料，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，提出问题，解决问题。(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。(3)全文1000--1200字。(50分)
参考答案：
答案解析：