用地性质调整规划项目
【素材】
长江中下游某城市为了进一步改造遗留工业问题，决定将某大型油漆厂所在区域进行调整，全部划为工业区。该油漆厂原本为该区域唯一一家工业企业，企业废水自行处理后排入无名河（河宽25 m，流量为1 2 m3/S），周边地块原先均为农田，现状油漆厂南厂界噪声（不通过列车时）昼夜为70/58 dB(A)，现地方管理部门拟将油漆厂进行改造，并且将整片区域划为工业区，规划产业发展方向为精细化工、电子信息和建材。另外在区域内建设一个1.2万t/d的污水处理厂，统一处理后排入地块北侧的无名河。地块西侧为目前已有道路以及果园，地块南面为自2008年就已经通车的铁路，距离工业区边界仅为18 m。地块西南面距离区域边界670 m处为规划的某住宅用地，目前尚未建设（图1）。
地区常年平均风速为1.8 m/s，所在大气环境功能区划为二类功能区，地表水环境功能区划为Ⅳ类，声环境功能区划未划分。主要河道无名河水质因子COD为28 mg/L, BOD5为4.6 mg/L，氨氮为1.6 mg/L；大河水质因子COD为21 mg/L, BOD5为3 mg/L，氨氮为0.8 mg/L 。
【问题】
1．请列出区域开发可能面临的环境限制条件及解决方案。
2．请列出大气环境质量现状监测因子。
3．请指出油漆厂是否存在厂界噪声超标。
1．答：目前区域开发可能面临的环境限制条件有：(1)周围用地现状及规划与工业用地之间的矛盾。如根据《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》( GB 9137-88)的要求，地块西侧的果园对大气中CO2和氟化物均有严格的要求。而工业园区产业导向中的建材和电子产业均有特征污染物氟化物的排放。又根据《油漆厂卫生防护距离标准》（GB 18070-2000），本地区常年平均风速小于2 m/s，油漆厂与周围居住区需要保持700 m的卫生防护距离。目前该油漆厂与居住区的距离不能满足卫生防护距离要求。(2)现状水环境质量中氨氮指标已经超过功能区要求上限，而本区域污水处理厂废水拟排入当地河道，且无名河流量仅为1 2 m3/s，属于小河，水流较缓，容易造成氨氮超标。解决方案：(1)调整产业结构导向或者控制特征产业的发展，如对建材和电子行业适当控制，但是发展的前提是其特征污染物排放因子能满足控制要求。(2)适当调整规划住宅用地，留足卫生防护距离。(3)延长污水排水管道，将污水处理厂尾水排至某大河。
2．答：大气环境质量现状监测因子应当包括：SO2、NO2、PM10、F-、氨、H2S、二甲苯、苯、HCl。
3．答：超标。厂界南侧为铁路，距离厂界仅为18 m，根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T 15190-94）以及《声环境质量标准》(GB 3096-2008)，工业区地块应当划分为3类区，铁路两侧应当划分为4类区。按照《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，4类区与3类区相邻时，4类区两侧标准适用区域为20±5m；油漆厂南侧距离铁路仅为18 m，应当执行4b类标准限值，即昼夜分别是70/60 dB (A)；但是该铁路属于20 1 0年1 2月3 1日前已经建设的既有铁路，按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)5.3条规定，其标准限值应当执行昼夜分别为70/55 dB(A)的要求。