题目内容：
一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定资料
三、作答要求
(一)为解决看病难、“排大队”、“挂专家号”难的问题，卫生部作出我国所有三级医院都要开展“免费”预约诊疗服务的决定，然而目前预约挂号的实施却并没有达到预期效果，请你根据给定资料谈谈原因何在。要求：分析恰当，条理清楚，300字左右。(20分)
(二)假如你是政府相关部门的工作人员，请就医院该如何完善预约挂号工作给出合理对策。要求：有针对性，具体可操作，400字左右。(35分)
(三)根据给定资料中反映的医院预约挂号问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，800—1000字(45分)
参考答案：
答案解析：