题目内容：
背景资料：某城市立交桥综合改造工程，除拓宽道路增加城市绿化带，还增设了桥区的排水和燃气管道。A道桥集团公司中标，为总包施工单位；其中燃气和排水管线由发包方直接分包给专业施工单位。施工许可证上工程名称为某立交桥综合改造工程，建设单位为城市道路发展有限公司，施工单位为某道桥集团公司。施工期间不能断绝交通，项目部制定了分段导行方案。
排水管道顶管施工时，钢木组合结构的顶管工作坑因钢盘撑焊接不牢，未设置八字形斜钢撑，发生侧壁支撑倒塌二死一伤的事故。事故调查发现：安全检查表记录有总包方项目部安全会议提出的加固具体建议，但分包方未能及时加固消除隐患。
问题：
1．专业施工单位应与谁签订分包合同？
2．分段导行方案应采取哪些保证措施？
3．就背景的事故，承包单位和分包单位有何失误之处，给出正确做法。
4．承包单位和分包单位安全责任如何划分？
参考答案：
答案解析：