题目内容：
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《划拨土地使用权管理暂行办法》中均规定划拨土地使用权必须符合（ ）等条件才能抵押。
A．土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人 B．领有国有土地使用证
C．具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明
D．没有领有国有土地使用证
E．依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金
参考答案：
答案解析：