单选题：市场上买卖双方所掌握的信息量不一样的情况叫做（　　）。

具有有限的非竞争性和非排他性的物品是（　　）。

当事人对城乡规划局将其违法建设处以拆除不服，因而引起行政诉讼，人民法官经过审理，将城乡规划局作出的拆除决定改判为罚款。这是因为行政处罚（　）。

乙方案的平均报酬率为（　）。

批发价格为（　）元。

试论述提升政策主体能力的必要性和途径。