题目内容：
某地区政府部门委托某工程咨询公司对本地区的能源利用状况进行市场调查，调查统计的该地区2013年能源消耗和产值情况见表5—1。 
为了资源的可持续利用，该地区政府部门要求到2018年该地区能源消耗总量控制在700万吨标准煤以内，并据此制定相应的5年规划。
按照目前发展思路，初步规划方案预计2018年该地区各类用户的数量分别达到：居民家庭150万户，工业企业2．3万户，服务企业1．4万户，其他行业0．3万户，机关事业单位数量不变。
【问题】
1．若各用户的年单位能源消耗量不变，用消费系数法预测2018年该地区各用户能源需求量和地区总需求量，并判断是否符合该地区能源消耗总量控制指标要求。
2．若采用德尔菲法对该地区能源消耗情况进行预测，写出工程咨询公司的工作程序。
3．按照地区政府部门对2018年能源消耗的控制要求，依据目前该地区能源消耗和产值状况，量化分析该地区的产业能源消耗结构和产业产值贡献比例，并分析两者的关系。
4．通过上述分析，为合理降低该地区2018年能源消耗总量，阐述在规划中应提出的建议措施。
(注：计算结果保留两位小数)
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答案解析：