单选题：1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有临时宪法作用的（　）。

采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规 范是（　　）。

各交通等级路面用水泥的初疑时间不早于（　　）h。

旅行社在不知情的情形下，委派的导游人员减少游览项目或者缩短游览时间的，不属于擅自改变旅游合同安排行程。（　）

受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。（　）

随车护送货物的人是否属于铁路旅客？