题目内容：
文化创意产业集聚区是基于创意对实体经济的促进作用和产业聚集区的叠加效应而产生的。美国、英国、日本等发达国家都通过建设文化创意产业集聚区来推动文化创意产业发展。这些国家的发展实践表明，建设文化创意产业集聚区，引导企业集群化发展，有利于文化创意企业间的资源共享，能够形成产业规模效益、技术溢出效应，推动产业整体竞争力的提升。中国社科院文化研究所研究员、文化创意产业集聚区研究部A研究员介绍，据他所做的调查显示，聚集区内文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活。主要原因有以下几点：一是产业发展的同质化倾向明显，缺乏特色品牌。现有的集聚区大多集中在生态、旅游这类资源上，同质化倾向很明显。他认为，集聚区应有自己的特色，应该拿出一两个特别打得响的品牌，提升集聚区的品牌效应。二是技术、资本、人才等资源水平有待提升。产业聚集的程度还需要进一步地提高，企业组织化的程度还需要进一步地提升，吸引和培育大项目的能力有待进一步地加强。三是过于注重政府服务，社会化服务欠缺。随着集聚区发展到一定程度，需要引入社会化服务，如法律、财务、设计、品牌等方面的设计以及进出口，等服务。
一些发达国家或地区感受到文化创意产业的巨大发展前景和在未来社会中的重要地位，纷纷规划创意产业的发展战略。以国际化的视野、高起点的要求，以重塑国家、城市形象为载体，以提高经济、社会、文化等领域的综合竞争力为目标，大力推进创意产业的发展，取得了显著效果，主要经验如下：
20世纪90年代后期以来，随着国际产业结构升级步伐的加快，不少发达国家和地区开始把发展创意产业作为提升产业结构、提高国际综合竞争力的主要手段，制定了创意产业发展战略，并成立了专门机构进行统一指导、落实和推进。
英国创意产业的推动政策主要包括：创意出口推广、教育及技能培训、协助企业融资、税务和规章监管、保护智慧财产和地方自主权等6项。英国政府采取的主要措施包括：在组织管理、人才培养、资金支持和生产经营等有关方面逐步加强制度建设，对文化产品的研发、制作经销、出口等环节进行扶持。美国也通过法律法规和政策鼓励各州、各企业集团及全社会支持文化艺术。从法律、政策、资金、人才、市场动作等多方面创造创意产业发展的良好环境。政府还充分利用国际政治经济优势，支持文化商品占领国际市场。
目前，美国有30多所大学开设了艺术管理专业，培养了一批高质量的创意产业经营和管理人才。此外，美国利用各种条件，在全球范围内吸引创意人才进入美国。统计资料显示，在纽约，文化创意产业人才占劳动力人口总数的12%，伦敦是140A，东京是15%。
发展文化创意产业虽然是以市场为基础的，但政府通过公共服务的完善和政策法规的制定可以为文化创意产业营造一个适宜发展的外部环境，对文化创意产业的发展将具有积极的推动作用。据统计，美国目前近50%的产品出口依赖知识产权保护，而在20世纪50年代，这一比例只有10%，今后这种趋势还将日益加强。通过完善知识产权保护政策，保障文化创意企业和个人的创造性劳动及其合法权益，才能为文化创意产业发展提供良好的制度环境。英国政府成立了文化创意产业专门小组，负责制定文化创意产业政策；韩国政府也制定了文化产业促进法及相关政策来推动文化创意产业的发展。
欧美创意产业发展较为成熟的国家，基本都建立了创意产业园区。创意产业发展园区可推动创意产业及相关产业的集聚，使各种文化企业、非营利机构和个体艺术家集聚，形成一定的规模化经营。众多企业聚集在一起，能共享多种要素，降低企业生产成本，产业集群内的企业一般具有一定的产业关联性，便于开展企业合作，从而产生互补效应，同类产业集群也有利于形成激励企业持续创新的发展环境，促进区域产业整体创新能力的提升。作为新兴的文化创意产业，其较强的产业融合性决定了在发展过程中需要整合各种资源，集群化发展趋势非常明显。如美国闻名于世的曼哈顿“苏荷”(S0H0)艺术聚集地、好莱坞影视娱乐业集群等，都是文化创意产业集群发展的成功范例。
从创意策划到产品制作、批量生产再到广告宣传、市场营销等．发达国家已经形成一套完整的市场运作体系，能够较好应对市场动态和市场需求。同时，发达国家十分注重文化创意产业这一体系的本土化发展．拥有自主知识产权的文化创意产品在国家文化创意产品市场中占有重要的地位。如韩国十分重视本土软件的开发应用，韩国Haans0ft公司自主开发的表格处理软件Nexce1已与微软的Exce1相媲美，使得微软在韩国软件市场上的统治地位日益趋弱。韩国电影最大成功之处也在于其发挥本土优势，使用本土演员、本土资金，发掘本土市场。韩国近几年全国最畅销、票房成绩最好的电影，几乎全是韩国本土电影。
1．材料介绍了国外发展文化创意产业的经验，请根据给定资料，分析归纳国外有哪些经验值得我们借鉴。(篇幅300字左右)
2．假设你是某机关的工作人员，请根据给定资料中对集聚区内文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活的原因进行分析，写一份相关问题的解决方案。(篇幅500字左右)
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