题目内容：
一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答H0分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料
三、申论要求
1.有条理地概述这些资料所反映的主要内容，字数不超过：200字。要求：全面，有条理，有层次。(20分)
2.材料中提到我国目前存在资源利用率严重偏低的现象，请用不超过700字的篇幅，提出解决该问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(30分)
3.就给定材料所反映的主要内容，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确.内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)
参考答案：
答案解析：