题目内容：
场景某项工程进行施工，施工单位为了缩短工期，需夜间加班浇筑混凝土，每天仅在凌晨2点至5点停止施工，其余时间均正常施工。该工程施工时间的延长严重影响了附近居民的休息。投诉电话不断打到有关管理单位。有关管理单位对这些意见进行了处理，对该项目组进行了教育，并处以罚款；同时承包商在施工过程中产生的各种废弃物、粉尘等给周边环境造成了较大的污染和危害，有关单位要求该承包商建立职业健康安全与环境管理体系，并对有关人员进行培训。
根据场景，回答下列问题：
施工安全管理目标中的“一创建”是指创建（ ）。
参考答案：
答案解析：